МВД предлагает дать российским правоохранителям право закрывать доступ
к иностранному пиратскому трафику на уровне магистральных операторов.
Если милицейская инициатива обретет законную силу, под угрозой
блокировки в России могут оказаться популярные торрент-трекеры.
Управление
«К» МВД России подготовило предложения по борьбе с входящим из-за
рубежа нелегальным трафиком, рассказал CNews заместитель начальника
управления «К» Антон Кузнецов. Под таким трафиком милиция, в том числе,
подразумевает пиратское ПО, аудио или видео, которое скачивается с
серверов, расположенных в других странах.
«Хранилища
нелегального русскоязычного контента уходят из России в страны с более
слабым в части защиты авторских прав законодательством, - говорит
Кузнецов. - Решением этой проблемы могло бы стать блокирование
незаконного трафика на уровне магистральных операторов, которых не так
много».
Действительно, многие популярные в России
торрент-трекеры физически располагаются за пределами страны. Например,
piratbit.net и streamzone.ru находятся в Германии, freetorrents.org.ua
– во Франции, а goldenshara.com – в Грузии. Хранилище электронных книг
lib.rus.ec хостится в Голландии.
Управление «К» предлагает, не
меняя «Закон о связи», дополнить подзаконные акты, регламентирующие
получение лицензий на передачу данных. Речь идет о новом пункте, по
которому магистральный оператор, работающий с точкой доступа за рубеж,
после получения «мотивированного представления» от суда, следствия или
органов дознания, должен будет заблокировать передачу из-за рубежа в
Россию незаконных данных, говорит Кузнецов.
Под «мотивированным
представлением» имеется в виду обращение, в котором в соответствии с
действующим законодательством обосновывается, почему данный трафик
нелегален. Большой список ведомств, которые предлагается уполномочить
для блокирования трафика, связан с тем, что все они могут вести дела по
разным видам нелегального трафика, поясняет Антон Кузнецов: «Борьбой с
экстремизмом занимаются одни люди, а с детской порнографией – другие».
В
случае прохождения законодательного предложения магистральные операторы
продолжат работать, как и прежде: не фильтруя трафик и не неся
ответственности за его содержание. Однако после получения представления
от силовиков им придется всерьез задуматься – либо заблокировать доступ
через свои каналы к зарубежному источнику незаконных данных, либо
оказаться под угрозой отзыва лицензии на передачу данных.
В
России около десяти магистральных операторов («Ростелеком», «Мегафон»,
«Вымпелком», МТС, «Транстелеком» и др.), а значит, представления вполне
реально разослать им всем, считают в Управлении «К».
В
Минкомсвязи CNews сегодня заявили, что не принимали участия в
подготовке этих предложений и каких-либо документов из МВД по этому
поводу не получали. О такой работе слышал источник CNews в силовых
ведомствах. По его информации, вопрос рассматривался Советом
безопасности под председательством Дмитрия Медведева еще в августе.
В «Ростелекоме» удивились, что для работы с подзаконными актами требуется такая процедура: «Было бы понятно, что президент дает поручение правительству, если бы речь шла о самом «Законе о связи», но подзаконные акты может менять в зависимости от их тематики министерство, к компетенции которого они относятся, т.е. в этом случае либо само МВД, либо Минкомсвязи». Саму идею МВД о борьбе с незаконным зарубежным трафиком магистральные операторы, к которым обратился CNews, никак не прокомментировали.