Байнет устал от обсуждения Указа №60.
За 5 месяцев с момента принятия первый шок прошел и интернетчики начали
искать пути обхода спорных норм указа, сопутствующих постановлений
правительства, а также нормативных документов Минсвязи, Минторга и ОАЦ.
Чиновники провели "элегантную" операцию по доведению норм Указа
уточняющими постановлениями до полного абсурда, а затем немножко
"открутили гайки". В итоге появились, а затем были отменены требования
обязательной регистрации адресов электронной почты и плата за
регистрацию интернет-ресурсов. Теперь у большинства байнетчиков
осталось ощущение безграничной заботы со стороны государства, которое
"прислушивается" к их мнению.
Убаюкивает и успокаивает
официальная пресса - дескать все хорошо, это для вашей же пользы и
безопасности. Ну покажете паспорт в интернет-кафе, ну перенесете свой
сайт на площадку в ЦОД. Зато какая польза для всеобщего блага. А
представители ОАЦ и вовсе пообещали, что никакой цензуры в Байнете не
будет. И правда, какая цензура, о чем вы? Разве о цензуре шла речь,
когда независимые газеты получали штрафы на десятки тысяч долларов или
когда эти же независимые газеты запретили распространять через киоски
Союзпечати. Все честно и по закону.
1 июля Указ вступил в силу и Байнет оказался вне закона. Нарушений
масса: отсутствие регистрации, отсутствие регистрации
интернет-магазинов в Торговом реестре, использование зарубежного
хостинга, несоблюдение требования по использованию белорусских доменов
для госструктур, отсутствие гиперссылок на первоисточники, несоблюдение
требований по идентификации и хранению логов, невозможность фильтровать
контент по запросу пользователя и масса других более мелких нарушений.
Похоже, такая ситуация власть устраивает - закон не работает, а
чиновники могут по своему усмотрению решать, кого наказывать, а кого
миловать. Теперь любой мелкий чиновник из профильного ведомства может
устно в интервью информагентству отменить норму Указа и по-барски
разрешить продолжать регистрироваться, а оскорбленные ветераны-интернетчики - потребовать закрыть новостной сайт.
Не стоит забывать, что все эти нарушения согласно Указу признаются грубыми нарушениями законодательства
и влекут ответственность, предусмотренную законодательными актами. И
пусть пока соответствующей статьи в Уголовном кодексе нет, но уже
сейчас юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю,
допустившему такие нарушения, может быть приостановлено оказание
интернет-услуг по требованию спецслужб. Поставщик интернет-услуг обязан
выполнить требование о приостановлении оказания интернет-услуг в
течение суток с момента его получения и проинформировать об этом орган,
вынесший требование, в течение трех дней с момента его получения. Проще
говоря, любой неугодный сайт можно закрыть или отфильтровать за 24 часа.
Для неугодных новостных интернет-ресурсов, которые в большинстве своем
давно находятся вне юрисдикции белорусских властей на зарубежном
хостинге в международных доменных зонах, предусмотрена еще одна
элегантная ловушка. Речь идет о пункте 9 Указа №60, где фактически
введена монополия на новости.
Размещение и распространение в сети Интернет информационных сообщений и
(или) материалов, заимствованных с информационного ресурса
информационного агентства, иного средства массовой информации,
распространяемого через сеть Интернет, осуществляются с использованием
адресации (гиперссылки) на первоисточник информации и (или) средство
массовой информации, ранее распространившее эти информационные
сообщения и (или) материалы, если обладателем таких сообщений и (или)
материалов не установлены иные условия их распространения.
Обратите внимание на "информационные сообщения" и "если правообладателем не установлены иные условия".
Что это значит? Если сегодня государственное БелТА вместо требования
указывать гиперссылку при использовании своих новостей запишет в
условиях использования полный запрет на копипаст или цитирование
новостей, то 99% СМИ будут отрезаны от официальной информации и
комментариев чиновников, которые не желают разговаривать с независимыми
журналистами и блогерами. Положения Указа напрямую нарушают Конституцию
и право граждан на получение, хранение и распространение информации.
Кстати, подобный копирайт на новости давно установило приближенное к
властям информационное агентство "Интерфакс-Запад". За копипаст теперь
можно зафильтровать или закрыть любой новостной сайт.
Ну и чтобы рядовой интернетчик не чувствовал себя оставленным без внимания, "ответственность
за содержание информации, размещаемой (передаваемой) в национальном
сегменте сети Интернет, несут лица, разместившие (передавшие) эту
информацию", т.е. каждый интернет-пользователь. И вот это дополнение в скобочках, так, на всякий случай. Что оно означает?
В целом, репрессивная сторона Указа №60 вряд ли коснется большинства
интернетчиков. Скорее власть расставила флажки, обозначив места, куда
не следует забегать. За последнее десятилетие в Байнете родилось целое
поколение интернетчиков, которое понимает намеки с полуслова. Перед
выборами для властей этого вполне достаточно.
